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今年房地產(chǎn)調(diào)控難度加大 部分城市房?jī)r(jià)或攀升
時(shí)間:2013-05-02作者:天元置業(yè)
          湘潭房產(chǎn)網(wǎng)5月1日訊    “房地產(chǎn)市場(chǎng)利益分化加劇,調(diào)控難度增大??梢灶A(yù)期,2013年調(diào)控的難度加大。”中國(guó)社科院副研究員李恩平25在《房地產(chǎn)藍(lán)皮書No.10》發(fā)布會(huì)上說。


      李恩平的另一個(gè)身份是該藍(lán)皮書的副主編,多年關(guān)注房地產(chǎn)問題。他指出,由于2013年房?jī)r(jià)仍有較大的上漲壓力,因此調(diào)控政策應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持遏制投機(jī)、投資性需求不動(dòng)搖,堅(jiān)持實(shí)施限購(gòu)、限貸、限價(jià)、征收利得稅等措施,適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn),以鞏固前期調(diào)控成果,防止房?jī)r(jià)大幅度反彈。同時(shí),還應(yīng)積極探索房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展的機(jī)制和制度建設(shè)。


      建議向持有環(huán)節(jié)征稅


      “國(guó)五條出臺(tái)后,3月底各省陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響較大。但該措施能否有效推行,能否起到應(yīng)有的調(diào)控效果,還需要進(jìn)一步細(xì)化和其他政策措施的配合。”李恩平說,房?jī)r(jià)的走勢(shì)取決于具體的政策措施和政策執(zhí)行力度。


      “如果各地嚴(yán)格執(zhí)行20%個(gè)人所得稅政策,我們認(rèn)為總體房?jī)r(jià)可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度的攀升;相反,如政策實(shí)施重心轉(zhuǎn)向持有環(huán)節(jié)稅,我們認(rèn)為總體房?jī)r(jià)可能保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)或略有回落。”李恩平說。


      他認(rèn)為,如果嚴(yán)格執(zhí)行20%所得稅政策,在剛性需求的拉動(dòng)下,二手住房的價(jià)格將在原有價(jià)位上稅負(fù)加成,直接推高二手房?jī)r(jià),同時(shí),部分原本在存量住房市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的剛性購(gòu)房需求也被迫進(jìn)入新建住房市場(chǎng),造成新建住房供需壓力,形成需求拉動(dòng)型的新建住房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)。


      因此,李恩平預(yù)計(jì)2013年中期以后,當(dāng)交易環(huán)節(jié)的所得稅調(diào)控效果不理想甚至助漲房?jī)r(jià)、惡化市場(chǎng)環(huán)境時(shí),一些大都市住房持有稅政策有望加快實(shí)施。其理由在于,“如政策重心轉(zhuǎn)向住房持有稅,則將加快存量住房入市供應(yīng),緩解供不應(yīng)求格局,可能促使房?jī)r(jià)平穩(wěn)走勢(shì)或有所回調(diào)。”


      預(yù)計(jì)2013年房貸從緊


      展望2013年,藍(lán)皮書認(rèn)為,房地產(chǎn)政策將“穩(wěn)中趨緊”,房地產(chǎn)投資“穩(wěn)中略升”,房地產(chǎn)信貸政策繼續(xù)從緊。藍(lán)皮書還預(yù)計(jì),2013年房貸政策不但從緊且區(qū)域分化特征將顯現(xiàn)。


      李恩平表示,考慮到2013年房?jī)r(jià)仍有較大的上漲壓力,調(diào)控政策應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持遏制投機(jī)、投資性需求不動(dòng)搖,堅(jiān)持實(shí)施限購(gòu)、限貸、限價(jià)、征收利得稅等措施,適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn),以鞏固前期調(diào)控成果,防止房?jī)r(jià)大幅度反彈。同時(shí),還應(yīng)積極探索房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展的機(jī)制和制度建設(shè)。


      藍(lán)皮書建議,因地制宜細(xì)化差別化信貸政策,建立穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,完善保障性住房按揭貸款配套政策。


      值得一提的是,藍(lán)皮書還關(guān)注到溫州房地產(chǎn)高峰跌落的“典型案例。”藍(lán)皮書指出,溫州有幾個(gè)樓盤遭遇“腰斬”,“其中一個(gè)代表是溫州市場(chǎng)最高價(jià)格水平的綠城鹿城廣場(chǎng),2010年巔峰時(shí)二手房?jī)r(jià)格接近10萬/平方米,現(xiàn)在的成交價(jià)有些已經(jīng)不到5萬元/平方米。”


      對(duì)此,藍(lán)皮書認(rèn)為,“溫州住宅市場(chǎng)房?jī)r(jià)確實(shí)經(jīng)歷了大幅度下跌,但溫州房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)崩盤,而是處于高位均衡,其背后的主因是民資出路問題。”因此,藍(lán)皮書建議關(guān)注民資、給予民資戰(zhàn)略出路,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

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